Правительство предложило повысить пенсионный возраст в России с 60 до 65 лет для мужчин и с 55 до 63 лет для женщин.
Делать это предлагается поэтапно. Переходный период начнется в 2019 году и продлится до 2028 года для мужчин и до 2034 года для женщин.
"У молодого поколения впереди еще достаточно времени просто для адаптации к новым границам", — заявил премьер-министр Дмитрий Медведев. А сэкономленные за счет повышения пенсионного возраста деньги "позволят нам направить дополнительные средства на увеличение пенсий сверх уровня инфляции".
Какова схема повышения пенсионного возраста?
"Изменения будут плавными, повышение пройдет постепенно", — пообещал Медведев. Так, мужчины, родившиеся в 1959 году, и женщины 1964 года рождения смогут выйти на пенсию в 2020 году, в возрасте 61 и 56 лет соответственно.
Мужчины 1960-го и женщины 1965 года рождения получат право выхода на пенсию в 2022 году, в возрасте 62 и 57 лет соответственно.
Мужчины 1961 г. р. и женщины 1966 г. р. — в 2024 году, в возрасте 63 лет и 58 лет; мужчины 1962 г. р. и женщины 1967 г. р. — в 2026 году, в 64 года и 59 лет; мужчины 1963 г. р. и женщины 1968 г. р. смогут выйти на пенсию в 2028 году, в возрасте соответственно 65 и 60 лет.
На этом, достигнув 65 лет, переходный период увеличения пенсионного возраста для мужчин закончится.
Женщины 1969 года рождения получат право выхода на пенсию в 2030 году, в возрасте 61 года; женщины 1970 г. р. — в 2032 году, в возрасте 62 лет; женщины 1971 г. р. — в 2034 году, в возрасте 63 лет.
Что изменится для нынешних пенсионеров?
46,5 млн сегодняшних пенсионеров повышение возраста выхода на заслуженный отдых никак не затронет. "В отношении нынешних пенсионеров никакие правила не меняются", — подчеркнул глава кабинета министров.
Зато, как пообещал Медведев, их пенсии ежегодно будут расти примерно на 1 тыс. рублей, прежде всего, "благодаря программе увеличения трудоспособного возраста". Также будут сохранены все положенные пенсионерам соцвыплаты.
Сохранятся ли льготы?
В частности, это право останется за теми, кто работает на вредном и опасном производстве, за женщинами с пятью и более детьми, рядом категорий инвалидов, "чернобыльцами" и некоторыми другими.
"Требования к стажу педагогов, медицинских и творческих работников также предлагается оставить прежними: сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории работника", — добавил глава кабмина. По его словам, возраст выхода на пенсию этих работников будет исчисляться исходя из общих подходов к повышению пенсионного возраста.
Для мужчин, работающих на Крайнем Севере и приравненных к нему территориях, возраст выхода на пенсию будет установлен на уровне 60 лет, для женщин — 58 лет.
На два года раньше положенного срока могут выйти на пенсию работники с большим стажем — 40 лет для женщин и 45 лет для мужчин.
С какого возраста люди смогут получать социальную пенсию?
Социальную пенсию по старости получают пожилые люди, не имеющие трудового стажа.
Минтруд увеличить возраст получения социальной пенсии для женщин с 60 до 68 лет, а для мужчин — с 65 до 70 лет.
Такие изменения также планируется вводить постепенно.
Люди, имеющие серьезные проблемы со здоровьем, могут рассчитывать на социальную пенсию по инвалидности вне зависимости от возраста.
Зачем повышать пенсионный возраст?
Повышение пенсионного возраста должно обеспечить рост размера пенсии для неработающих пенсионеров, индексировать пенсии выше инфляции.
Также увеличение возраста выхода на пенсию позволит сократить дефицит ПФР и снизит нагрузку на работающее население. К примеру, в 1970 году на одного пенсионера было 3,7 человек трудоспособного возраста. А в 2019 году это соотношение серьезно изменится: на одного пенсионера будет примерно два человека трудоспосбного возраста.
Количество работающего населения ежегодно сокращается на 0,4 млн человек. При этом ежегодно на пенсию выходят 1,5-1,6 млн россиян.
Кроме того, в РФ растет продолжительность жизни. С 2000 по 2017 год этот показатель у мужчин в среднем вырос на 8,5 лет — до 67,5 лет, у женщин — на 5,4 года, то есть до 77,6 лет. В среднем при страховом стаже около 30 лет, период пребывания на пенсии у россиянок составляет 26 лет, то есть один год стажа практически равен одному году пенсии. Зарубежные страны стараются выдерживать формулу два года стажа равны одному году пенсии.
Для справки: по прогнозам Росстата, к 2024 году продолжительность жизни российских мужчин достигнет 72,3 года, женщин — 82,1 года.
Когда люди выходят на пенсию в других странах?
Пенсионный возраст в последние три десятка лет был увеличен во многих странах.
Мужчины выходят на пенсию в 65 лет в Молдавии и Азербайджане. Женщины имеют право на пенсионные выплаты по достижению 63 лет в Армении. В скором времени так же будет и в Казахстане.
В Литве, Латвии и Эстонии к 2025-2027 году пенсионный возраст будет повышен до 65 лет, а в Германии, Испании, Италии — до 67 лет как для мужчин, так и для женщин. Средняя продолжительность жизни в странах ОЭСР в 2015 году была около 80 лет.
Мария Селиванова
Медведев дал старт пенсионной реформе
Премьер-министр России Дмитрий Медведев объявил о повышении пенсионного возраста. Правительство предлагает повысить пенсионный возраст для мужчин с текущих 60 до 65 лет, а для женщин с 55 до 63 лет. Таким образом, последний «переходный год» станет 2034-й, когда пенсионный возраст для женщин достигнет нового уровня. С 2019-го возраст выхода на пенсию будет подниматься на один год за два года - например, мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения получат право выхода на пенсию в 2020-м, а именно, в возрасте 61 года и 56 лет соответственно.
Пенсии начнут расти быстрее
Правительство утверждает, что повышение пенсионного возраста назрело давно и для этого созданы все условия. Ныне действующий пенсионный возраст вводился еще в 1956 году в СССР, когда уровень медицинского и социального обеспечения был на низком уровне. Повышение пенсионного возраста необходимо, как считают в кабмине, для более быстрого роста самих пенсий. На текущий момент, по оценкам Медведева, пенсии растут в среднем на 400-500 рублей в год (в 2016-м рост составил 399 рублей, в 2017 году - 524 рубля, в 2018 году составит 481 рубль), реформа же позволит увеличить темпы роста пенсионного обеспечения в два раза - на тысячу рублей в год. Средняя пенсия по итогам 2017-го составила 13 620 рублей, таким образом, к моменту завершения реформы она может вырасти как минимум на 10 тысяч рублей.
Россия взяла пример повышения пенсионного возраста с Казахстана
Пенсионный возраст в России один из самых низких не только во всем мире, но даже в сравнении с ближайшими соседями и странами бывшего Советского Союза. Например, в Казахстане возраст выхода на пенсию у мужчин - 63 года, а у женщин - 58 лет, этот уровень был установлен еще в 2001 году. Причем с 2018-го в Казахстане идет второй этап повышения - к 2027 году пенсионный возраст для женщин поднимется до уровня мужчин. Белоруссия начала повышать пенсионный возраст с 2017 года и намерена довести его до 63 лет у мужчин и до 58 лет для женщин, сделать это планируется уже к 2022-му. Для сравнения, пенсионный возраст в Норвегии, которую России часто ставят в пример, составляет 67 лет и для мужчин, и для женщин, в Великобритании оба пола выходят на пенсию с 65 лет.
Правительство установит европейские стандарты размера пенсий
В ходе заседания правительства премьер-министр заявил, что кабмин намерен поставить вопрос о ратификации Конвенции о минимальных нормах социального обеспечения. «Ее положения позволят привести к международным стандартам законодательное регулирование пенсионной сферы. Она устанавливает четкое соотношение между средним размером пенсий и средним заработком», - отметил Дмитрий Медведев. Один из основополагающих принципов Конвенции - пенсия должна быть размером не менее 40 процентов утраченного дохода, то есть зарплаты сотрудника.
Пенсионная реформа назрела
На 1 января 2018 года официальная численность населения России составила 146,9 миллиона человек. Из них пенсионеров - 46,5 миллиона человек, то есть 31,7 процента от общего числа, при этом работающих пенсионеров, согласно официальной статистике, было 26,4 процента от общего числа пенсионеров, или 12,3 миллиона человек. Власти настаивают, что по достижении пенсионного возраста более 50 процентов граждан остаются работать. Например, в 2017 году на пенсию вышли 1,45 миллиона человек, а работать из них продолжили 0,73 миллиона. Правительство опасается, что доля работающих пенсионеров продолжит расти, из-за чего другой половине не удастся повысить пенсию.
Когда текущие пенсионные стандарты устанавливались за одного пенсионера, в пенсионной системе «платили» (выплачивали пенсионные и страховые взносы в социальные фонды) 3,7 человека трудоспособного возраста. Текущая демографическая ситуация и тенденции на рынке труда приведут к тому, что к 2019-му уже только два трудоспособных человека будут «платить» за одного пенсионера - система может не справиться даже с выплатами на текущем уровне.
Нынешним пенсионерам бояться нечего
Дмитрий Медведев в ходе заседания правительства отметил, что нынешним пенсионерам переживать нечего. «В отношении нынешних пенсионеров никакие правила не меняются», - заверил премьер. Более того, льготы по возрасту выхода на пенсию будут сохранены. Речь идет о гражданах, которые работают на вредном и опасном производстве, женщинах с пятью и более детьми, инвалидах, чернобыльцах и других. Для работников Крайнего Севера пенсионный возраст будет установлен на уровне 60 и 58 лет соответственно. Для граждан с большим стажем предусмотрена дополнительная льгота - они смогут выйти на пенсию на два года раньше срока. Речь идет о женщинах со стажем более 40 лет и о мужчинах со стажем более 45 лет.
НДС тоже пошел в рост
Помимо повышения пенсионного возраста, в ходе заседания правительства было объявлено о повышении налога на добавленную стоимость (НДС) с текущих 18 до 20 процентов. Как отметил на заседании первый вице-премьер Антон Силуанов, эта мера позволит получить дополнительные 600 миллиардов рублей налоговых поступлений в год. «Эти средства вместе с дополнительными доходами от завершения нефтегазового маневра будут основными источниками для финансирования национальных целей развития, поставленных в указе президента от мая текущего года», - сказал Силуанов. По задумке правительства, рост налога позволит бизнесу также поучаствовать в повышении пенсий россиян, при этом без реформы не удалось бы сохранить текущий уровень страховых взносов, которые платит бизнес, - их бы пришлось повышать.
Документы отправятся в Госдуму
По словам Медведева, закон о повышении пенсионного возраста и НДС будут направлены в Государственную Думу в ближайшее время. «Все законопроекты, все сопроводительные документы должны быть направлены в Госдуму в самое ближайшее время, чтобы наши коллеги-депутаты могли до конца весенней сессии рассмотреть их в первом чтении. Поэтому прошу всех профильных министров и заместителей председателя правительства, аппарат правительства заняться этим в приоритетном порядке», - потребовал премьер. Медведев, в свою очередь, выразил надежду, что парламент поддержит предложенные нововведения и быстро примет их. После Госдумы и Совета Федерации документы пойдут на подпись президенту России.
На заседании правительства 14 июня рассмотрели законопроект о повышении пенсионного возраста. Премьер-министр Дмитрий Медведев заявил , что повышение будет происходить постепенно и начнется в 2019 году.
Согласно результатам опроса холдинга «Ромир», 92% россиян относятся к будущей реформе негативно. Депутат Государственной Думы, член партии «Справедливая Россия» Олег Шеин считает , что повышение пенсионного возраста «не имеет ни социальных, ни финансовых, ни демографических оснований».
Общероссийское объединение профсоюзов «Конфедерация труда России» объявило кампанию против повышения пенсионного возраста и создало соответствующую петицию на платформе Change.org.
Чей выход на пенсию откладывается и кому оставят льготы, разбирались Юга.ру.
- На сколько лет вырастет возраст выхода на пенсию?
На пять у мужчин — с 60 до 65 лет, на восемь у женщин — с 55 до 63 лет.
- Когда произойдет повышение пенсионного возраста?
Оно будет проходить с 2019 года поэтапно — до 2028 года у мужчин и до 2034 года у женщин.
- Мы можем не дожить до пенсии?
Здоровье у всех разное, но у жителей Кубани есть шансы на получение пенсионного обеспечения. В Краснодарском крае средняя продолжительность жизни сегодня составляет 67,55 года у мужчин и 77,35 у женщин. В некоторых регионах средняя продолжительность жизни у мужчин и женщин ниже запланированного выхода на пенсию — например, в Туве.
- Я уже пенсионер. Коснется ли меня реформа?
Нет, действующих пенсионеров она не затронет. По уверениям премьер-министра Дмитрия Медведева, их пенсии ежегодно будут расти примерно на 1 тыс. рублей. Также будут сохранены все положенные пенсионерам соцвыплаты.
- Я имею право досрочного выхода на пенсию. Меня его лишат?
Смотря какие льготы у вас были. Предлагается сохранить действующие льготы на досрочные пенсии для ряда категорий. Они останутся у сотрудников вредных и опасных производств, многодетных матерей с пятью и более детьми, некоторых категорий инвалидов, чернобыльцев.
- А что будет с врачами, учителями и творческими личностями?
Требования к стажу педагогов, медицинских и творческих работников также предлагается оставить прежними: сейчас данным категориям работников необходимо выработать специальный стаж от 15 до 30 лет в зависимости от конкретной категории работника.
- Я сам из Заполярья. Мы тоже попадаем под действие реформы?
Для работников с Крайнего Севера и приравненных к ним территорий у мужчин возраст выхода на пенсию будет установлен на уровне 60 лет, для женщин — 58 лет.
- Работаю с 17 лет по специальности, имею огромный стаж. Мой выход на пенсию тоже сдвигается?
В качестве компенсационной меры правительством предлагается предусмотреть возможность для всех лиц, которые имеют большой стаж — 40 лет у женщин и 45 лет у мужчин, — выйти на пенсию на два года раньше общеустановленного пенсионного возраста в условиях его повышения.
- Как конкретно будет осуществляться повышение?
Мужчины 1959 года рождения и женщины 1964 года рождения смогут выйти на пенсию в 2020 году в возрасте 61 и 56 лет соответственно.
Мужчины 1960 и женщины 1965 года рождения получат право выхода на пенсию в 2022 году в возрасте 62 и 57 лет соответственно.
Мужчины 1961 г. р. и женщины 1966 г. р. — в 2024 году в возрасте 63 лет и 58 лет;
мужчины 1962 г. р. и женщины 1967 г. р. — в 2026 году в 64 года и 59 лет;
мужчины 1963 г. р. и женщины 1968 г. р. смогут выйти на пенсию в 2028 году в возрасте 65 и 60 лет соответственно.
Женщины 1969 года рождения получат право выхода на пенсию в 2030 году в возрасте 61 года;
женщины 1970 г. р. — в 2032 году в возрасте 62 лет;
женщины 1971 г. р. — в 2034 году в возрасте 63 лет.
В российском экспертном сообществе постоянно обсуждается вопрос исключения гендерного принципа из системы обязательного пенсионного страхования (ОПС). Возраст выхода на заслуженный отдых мужчин и женщин планируется не только уравнять, но и значительно повысить. Это сложная и многоуровневая тема. Связано таковое положение вещей с наличием большого количества льготных обстоятельств в законодательстве РФ, предоставляющих преференции представительницам прекрасного пола.
Разберем, правдивы ли слухи о дальнейшем реформировании системы назначения пенсий в России. Как это коснется женщин? До какого возраста придется работать? Останутся ли привилегии для отдельных категорий граждан?
Увеличение возраста назначения страховой пенсии для женщин
Реформирование системы пенсионного страхования задумано давно. Не реализовывалось это ранее из-за споров в правительственных кругах. Чиновники не могли договориться о , а не о необходимости такового процесса. Кроме того, в половине развитых стран права женщин приравнены к мужским в части достижения предельного возраста обязательного трудоустройства.
Российские власти меняют социальную политику осторожно, ориентируясь на опыт других государств. Поэтому предложений было принципиально два:
- уравнять возрастные параметры без учета гендерной разницы (всем выходить на отдых в 65 лет);
- повысить для женщин таковой до уровня в 63 года (на два меньше, чем у мужчин).
Спорили представители власти и о сроках реформирования системы ОПС. Одним хотелось начать процесс увеличения предельных параметров еще в 2016 году, другие считают неэффективным нынешний план. Поэтому повышение возраста для тружениц произошло только с 2019 года. В январе нынешнего года уже появились первые результаты нововведений.
Еще в прошлом году новые правила затронули . Чиновникам планомерно возрастной параметр увеличивается. Так, в 2018 году сотрудницы государственных органов получили возможность оформить содержание по старости в 56 лет. Такую же методику внедрили для остальных участников системы ОПС.
Для сведения: перемены в ОПС вносятся путем принятия поправок в законы. Акты проходят обсуждения в Госдуме, Правительстве и экспертном сообществе. После голосования их отправляют на подпись Президенту РФ.
Затронет ли реформа возраст выхода на пенсию по старости у женщин
Большинство тружениц ждут страховой пенсии. В 2018 году таковая полагалась по достижении 55 лет (есть исключения). Реформа, реализованная властями, коснется именно этого показателя. Его планировали увеличить до 63 лет. Но по факту увеличили только до 60.
Дело в том, что пожилых работниц необходимо трудоустраивать. А вакансий нет. Вместе с внесением изменений в пенсионные законы одновременно Госдума приняла ряд сопутствующих законов. А Правительству РФ поручено разработать подзаконные акты для детализации госпрограмм по пенсионной реформе. В том числе, дабы создать условия для того, чтобы женщины предпенсионного возраста могли зарабатывать себе на жизнь.
Внимание: увеличение показателя привело к необходимости изменять . В законах привилегии привязаны к стандартному параметру в 55 лет. Теперь все льготы также распространяются с 1 января 2019 г. и на предпенсионеров, то есть женщин, которым до выхода на любую пенсию осталось не более 5 лет.
Возраст выхода женщин на заслуженный отдых в 2019 году
В законодательстве РФ установлен предельный возраст обязательного участия в трудовой деятельности в разрезе половой принадлежности. Показатель связан с видом обеспечения.
Для представительниц прекрасного пола он до 1.01.2019 г. таков:
- страховая пенсия полагается в 55 лет;
- социальная - в 50;
- льготная может предоставляться в 45 (зависит от оснований).
После 2019 г. пенсионный возраст будет поэтапно повышаться:
- 2019 — 55,5
- 2020 — 55,5
- 2021 — 56,5
- 2022 — 56,5
- 2024 — 58
- 2026 — 59
- 2028 — 60.
Кроме того, в законах есть преференции для женщин. Например, с 2028 г. в 58 лет (а до этого — за 2 года до общеустановленного выхода на пенсию) оформить пенсию могут труженицы, сокращенные с прежнего места и оформившиеся в органах занятости, в качестве ищущих вакансию. Если ЦЗН не сможет их трудоустроить. Снижается возраст предоставления страховой выплаты по старости для женщин, отработавших определенный срок:
- на вредных и опасных производствах;
Пенсия по выслуге, вообще, не связана с возрастными параметрами. Так, закон РФ позволяет уйти от дел представителям определенных профессий после 25 лет службы по специальности. К таковым относятся:
- педагоги;
- медицинские работники.
Привилегии предоставляются и по социальным основаниям. Государство признает таким способом заслуги матерей по воспитанию подрастающего поколения. На уменьшение возрастного параметра максимум на пять лет имеют право женщины:
- воспитавшие пяти и более детей до 8 лет (родных);
- заботившиеся о ребенке с инвалидностью (родном или усыновленном/приемном);
- имеющие проблемы со зрением (необходима инвалидность 1 группы);
- с диагнозом лилипута или карлика;
- принадлежащие к малочисленным народам Крайнего Севера.
Также льготы по выходу на пенсию имеют женщины:
- родившие и воспитавшие до 8 лет 3-4 детей. Возраст выхода на пенсию уменьшается соответственно на 3-4 года,
- выработавшие 37-летний стаж, но не раньше 55 лет,
- нетрудоустроенные предпенсионеры — на 2 года раньше.
Кого исключили из списка повышения пенсионного возраста
Некоторые группы женщин все еще могут рассчитывать на послабления. Сохранены льготы для следующих россиянок:
- , родившие и воспитавшие более пяти детей. Власти всерьез заботит проблема повышения рождаемости.
- Представительницы народов Крайнего Севера . Племена малочисленны, да и трудоустроиться людям в холодных широтах не так просто.
- Инвалиды и иные лица, получающие выплаты по социальным мотивам. Оформление пенсий для них все так же происходит без учета возраста претендента. Их реформа не затронула.
- Работники тяжелых (вредных) условий труда из малого Списка. С точным перечнем должностей и профессий можно ознакомиться на сайте ПФР.
Похожие статьи
