Современная цивилизация существует по определенным общественным правилам. Одним из таких правил является забота государства обо всех своих гражданах, трудоспособность которых ограничена из-за болезни, чрезвычайных происшествий, произошедших в жизни, или в силу преклонного пенсионного возраста. Правительство каждого государства устанавливает свои правила работы системы по выплате пенсий гражданам.
Что такое пенсия, как она рассчитывается, и какой минимальный размер страховой пенсии по старости в нашей стране сегодня?
Как работает система обеспечения пенсиями в России?
Система по обеспечению пенсиями граждан страны является основой социальной политики цивилизованного государства, позволяющей всем людям достойно жить в стране после завершения своей профессиональной деятельности. Минимальная страховая пенсия в России на сегодняшний день не очень велика. Пенсионная система при построении требует скрупулезного, тщательного системного анализа всех деталей. При ее построении необходимо учитывать многочисленные факторы: демографическую ситуацию в обществе, действующую налоговую систему, инфляционные движения и так далее. После тщательного анализа законодательной власти требуется вывести формулу расчета пенсий в стране. Сейчас в России действует обновленная пару лет назад пенсионная формула, в основе которой базируются длительность трудовой деятельности и пенсионные баллы.
Система обеспечения пенсиями - это свод норм, призванных обеспечивать постоянство и достаточность пенсионных выплат гражданам, достигшим возраста пенсионеров.
Размер отчислений работодателей за своих работников составляет на сегодняшний день двадцать два процента от заработной платы работающих граждан. Страховые отчисления делятся на две части:
- Страховая часть составляет 16 процентов от всей суммы отчислений.
- Накопительная часть составляет шесть процентов.
Первая часть скапливается на индивидуальных лицевых счетах граждан, индексируется на постоянной ежегодной основе государством. Из этой части производятся выплаты пенсий пенсионерам сегодня.
Виды пенсий
Сегодня в нашей стране производят выплату пенсий следующих видов:
- Страховая (трудовая) пенсия.
- Пенсионное обеспечение государством.
- Негосударственная пенсия.
Пенсия по возрасту
Граждане, утратившие трудовую способность в связи с достижением возраста пенсионеров, могут рассчитывать на денежную выплату от государства, называемую пенсией, на регулярной ежемесячной основе. Также на получение пенсии имеют право родственники, неспособные трудиться, в случае смерти своих кормильцев.
Трудовая пенсия бывает по:
- достижению пенсионного возраста;
- инвалидности;
- смерти кормильца.
Кто может рассчитывать на получение минимальной страховой пенсии? Пенсию по старости получают женщины, достигшие 55 лет, и граждане мужского пола - 60 лет, при наличии у них пятилетнего страхового стажа минимум. Пенсию по инвалидности получают граждане, признанные инвалидами. Трудовая пенсия в случае смерти кормильца полагается членам семей умерших граждан, которые не способны трудиться самостоятельно и состояли на иждивении кормильцев.
Прожиточный минимум выше пенсии
Многие граждане нашей страны, собирающиеся в ближайшее время выходить на пенсию, интересуются вопросом о размере минимальной страховой пенсии по старости, предусмотренной действующим законодательством. Официально закрепленного понятия "пенсия минимального размера" нет. Считается, что минимальная страховая пенсия является выплатой в денежном выражении, выплачиваемая государством пенсионерам. На законодательном уровне закреплено понятие прожиточного минимума, который в зависимости от региона (области) страны разный. Различия в величине прожиточного минимума ведут к различиям в минимальных размерах пенсий. Приведем несколько примеров размеров минимальных прожиточных уровней в регионах страны:
Минимальная страховая пенсия в Москве в 2018 года равняется 11 816 рублям. Данная гарантированная государственная выплата должна позволить достойно существовать пенсионерам столицы.
В повседневной жизни встречаются случаи назначения минимальной страховой пенсии по старости ниже минимального размера прожиточного уровня даже с учетом наработанного трудового стажа и заработанных баллов. Для таких ситуаций законодательство закрепило право пенсионера на социальную доплату до размера прожиточного уровня.
Условия для получения доплаты к пенсии
Социальная доплата имеет место, если назначенная минимальная страховая пенсия меньше прожиточного минимума. И все-таки для получения доплаты требуется, чтобы:
- Гражданин страны не должен работать или заниматься какой-либо деятельностью, приносящей ему официальный доход, в период пенсионного страхования на обязательной основе.
- Общая сумма обеспечения гражданина не должна быть больше минимального размера прожиточного уровня на территории проживания пенсионера. При расчете обеспечения учитываются все денежные выплаты (льготы на проезд, оплату коммунальных услуг, лекарств). Если меры поддержки выплачены единовременно, то они расчет не берутся.
На федеральном уровне социальная доплата будет применяться при условии, что сумма денежного обеспечения гражданина, имеющего минимальный страховой стаж для назначения трудовой пенсии, пенсионного возраста ниже регионального минимального размера прожиточного уровня, который ниже федерального. Региональная социальная доплата будет применяется при условии, что сумма материального обеспечения гражданина пенсионного возраста ниже регионального минимального размера прожиточного уровня, который выше федерального. Доплата устанавливается, чтобы величина обеспечения гражданина с учетом доплаты стала не меньше регионального размера прожиточного уровня.
Минимальная величина пенсии по старости
В зависимости от года ухода на пенсию необходимы разные условия для расчета государственного обеспечения. По общему правилу право на начисление государственного обеспечения по пенсионному возрасту наступает при следующих условиях:
- Возраст у мужчин должен быть старше 60 лет, для женщин - старше 55 лет.
- Минимальный страховой стаж для назначения страховой пенсии по старости увеличивается поэтапно с шести лет в 2015 году до 15 лет в 2024 году (максимальный размер).
- Гражданин должен иметь определенную величину пенсионных баллов. При существующей пенсионной системе устанавливается равномерное увеличение баллов на 2,4 с 6,6 в 2015 году до 30 баллов к 2025 году. Величина баллов зависит от уплаченных взносов работодателями за своих работников в систему страхования и длительности во времени трудового стажа.
При отсутствии необходимого минимального страхового стажа для расчета трудовой пенсии или требуемых баллов страховая пенсия по достижению пенсионного возраста не положена, назначается социальная пенсия.
На сайте ПФР размещен виртуальный калькулятор для расчета будущих пенсионных отчислений гражданина страны. Его основная задача заключается в разъяснении процедуры формирования пенсии и объяснении, как на размер государственного обеспечения влияет:
- величина заработной платы гражданина;
- размер дохода индивидуального предпринимателя;
- продолжительность трудовой деятельности;
- служба в вооруженных силах по призыву, отпуск по уходу за детьми;
- перенос выхода на пенсию;
- выбранный вариант в системе страхования.
Вариант обеспечения в обязательной системе страхования пенсий влияет на ежегодное начисление баллов. При расчете только страховой пенсии максимальная величина баллов в году равняется десяти. При расчете и страховой, и накопительной пенсии количество баллов в год может быть максимум 6,25.
Граждане, которым в этом году исполняется 51 год или меньше, сделавшие выбор обеспечения до конца 2015 года в пользу формирования двух видов пенсий в системе страхования, могут отказаться от расчета накопительной составляющей пенсии и направить шесть процентов взносов на расчет страховой составляющей пенсии.
Людям, которым в этом году исполняется 51 год или меньше, в пользу которых взносы по страхованию пенсий начнут начисляться нанимателем впервые после начала 2014 года, представляется выбор варианта обеспечения в течение пятилетнего срока с момента первого перечисления взносов. Если гражданин не достиг двадцатитрехлетнего возраста, указанный период увеличивается до момента исполнения 23 лет человеку.
При определении варианта обеспечения следует помнить, что страховая составляющая пенсии увеличивается государством за счет индексации на ежегодной основе. Часть накопительной части вкладывают в финансовые инструменты негосударственные пенсионные фонды или управляющие компании. Результат инвестирования денежных средств (полученная прибыль или убыток) определяет доходность пенсионных накоплений будущего пенсионера страны.
Вариант обеспечения только в расчет страховой пенсии имеется у людей, которым в этом году исполняется 52 и больше.
Данные расчета пенсии на виртуальном калькуляторе являются предварительными и не могут восприниматься гражданами как обещанный размер будущей пенсии. Все расчеты производятся в условиях текущего года. Фактический размер пенсии рассчитывается Пенсионным фондом РФ при обращении гражданина за ее начислением с учетом всех прав и льгот, предусмотренных законодательством на дату расчета пенсии.
Страховая пенсия по старости считается следующим образом: сумма баллов умножается на цену одного балла в период назначения и прибавляется фиксированная выплата. При расчете используются показатели текущего года:
- Фиксированная выплата равняется 4 982,90 рубля.
- Цена пенсионного коэффициента равняется 81,49 рубля.
- Максимальный заработок до вычета налогов на доходы может составлять 85 083 рубля в месяц.
Как увеличить будущую пенсию?
Гражданам, желающим в будущем получать достойную пенсию, можно учесть несколько советов:
- Заработная плата работающего гражданина должна быть максимально высокой. За год гражданин может получить максимум десять баллов в 2021 году, 8,26 балла в 2018 году. Для того чтобы заработать десять баллов, ежемесячный доход человека должен составлять 73 тысячи рублей или примерно вдвое выше среднего уровня заработка по нашей стране. При том пенсия будет одинаковой в будущем и у граждан, кто получает 73 тысячи рублей, и у работающих людей, кто получает значительно больше. Если же заработная плата гражданина вдвое меньше максимально указанной, то гражданину начислят вдвое меньше баллов. Накопленные баллы в расчетной формуле будут умножаться на коэффициент. Чем больше баллов накопил будущий пенсионер к моменту выхода на заслуженный отдых, тем больше будет его пенсия.
- Доходы будущего пенсионера должны быть официальными. За работающих граждан страны их работодатели платят страховые взносы от начисляемых заработных плат. Если человек получает неофициальную заработную плату, то баллы ему не начислятся. Пенсия будет минимальной.
- Будущая пенсия гражданина зависит не только от доходов, но и от трудового стажа человека. Человеку нужно заработать минимальный страховой стаж для получения пенсии. Чем дольше гражданин будет работать, тем больше баллов он накопит. Если человек перенесет время выхода на пенсию, то он повысит свой коэффициент в расчетной формуле пенсии, учитываемый при исчислении.
И еще один жизненный совет. Гражданин может и должен самостоятельно побеспокоиться о своем светлом, обеспеченном будущем, тем более если недостаточен минимальный страховой стаж для назначения пенсии по возрасту. Инструментов для этого в современном мире предостаточно:
- Можно откладывать примерно пять процентов от своих доходов на депозитный счет в кредитном учреждении.
- Можно купить квартиру (комнату, гараж) и сдавать ее в аренду.
Социальная пенсия
Гарантированным государством размером государственного обеспечения граждан является социальная пенсия. Она в нашей стране назначается только гражданам, не могущим трудиться, и гражданам, достигшим возраста пенсионеров. Законодательством нашей страны предусмотрены виды социальной пенсий, такие как пенсия:
- по достижению возраста;
- по инвалидности;
- по причине смерти кормильца.
- Инвалиды.
- Несовершеннолетние дети и граждане, являющиеся студентами в учебных заведениях на очном отделении, не старше 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей. Эти люди могут рассчитывать на минимальную страховую пенсию по потере кормильца.
- Граждане нашей страны, достигшие возраста 55 и 50 лет соответственно для мужчины и женщины, обитающие в районах проживания народов Крайнего Севера на регулярной основе на период назначения пенсии.
- Люди, достигшие 65 и 60 лет (соответственно граждане и гражданки), а также иностранцы и лица без гражданства, проживающие на территории нашей страны не менее 15 лет подряд и достигшие указанного пенсионного возраста. Им предоставляется социальная пенсия.
Пенсия минимальная является гарантированным размером государственного обеспечения граждан страны. Цивилизованная страна не может оставить незащищенные слои населения без средств к существованию.
Минимальный размер социальной пенсии для граждан, не могущих трудиться, установленный на текущий год с апреля прошлого года:
| Категория граждан | Размер минимальной пенсии | |
| 1 | Жители Севера, достигшие пятидесяти пяти и пятидесяти лет соответственно для граждан и гражданок. Люди, достигшие возраста шестидесяти пяти и шестидесяти лет соответственно для мужчин и женщин. Инвалиды второй группы за исключением инвалидов с детства. Несовершеннолетние дети, а также граждане, обучающиеся в учебных заведениях на очном отделении, не старше двадцати трех лет, лишившиеся одного из родителей. | 15 034,25 |
| 2 | Инвалиды с детства первой группы и дети-инвалиды | 12 082,06 |
| 3 | Инвалиды первой группы, инвалиды с детства третьей группы, дети несовершеннолетнего возраста, а также граждане, являющиеся студентами очного отделения в учебных заведениях не старше двадцати трех лет, лишившиеся обоих родителей. | 10 068,53 |
| 4 | Инвалиды третьей группы | 4 279,14 |
Минимальный уровень начисления пенсий гражданам нашей страны будет по-прежнему не ниже минимального размера прожиточного уровня на территории, где проживает пенсионер. Если размер государственного обеспечения в сумме с иными выплатами будет ниже минимального прожиточного уровня, то ему будет назначена социальная доплата.
Как видно из таблицы, минимальный размер страховой пенсии по потере кормильца на сегодня в нашей стране не очень велик и прожить на эти гарантированные денежные средства достаточно проблематично. К необходимым условиям начисления пенсии в случае смерти кормильца относятся:
- Наличие минимум одного дня рабочего стажа у умершего кормильца.
- Смерть кормильца не по вине нетрудоспособного члена семьи.
Пенсии по государственному обеспечению
Пенсии, назначаемые по государственному обеспечению, являются выплатами государством на ежемесячной основе, предоставляемыми лицам, утратившим доход из-за окончания срока их гражданской службы федерального назначения, а также гражданам, не способным трудиться и не имеющим средств к существованию. К этим выплатам, например, относится пенсия за выслугу лет служащих. Пенсионные средства за выслугу лет получают на законном основании:
- Государственные служащие.
- Определенная категория военнослужащих.
- Летчики-испытатели и космонавты.
Негосударственные пенсии
Свои денежные накопления любой гражданин страны имеет право выгодно инвестировать с целью получения дохода как через ПФР, так и через НПФ или управляющую компанию. Негосударственными называются пенсионные средства, выплачиваемые на постоянной основе по условиям пенсионных договоров.
Пенсионным договором считается соглашение между гражданином и НПФ. Будущий пенсионер уплачивает пенсионные взносы в НПФ, а НПФ в дальнейшем будет выплачивать ему негосударственную пенсию.
Итоги
Итак, современная пенсионная система обуславливает для назначения государственного обеспечения по старости необходимость наличия минимального страхового стажа для пенсии и достаточного количества пенсионных баллов. Если эти два условия не выполняются, то страховая пенсия по старости не назначается, а выплачивается социальная пенсия по достижению пенсионного возраста. Минимальный страховой стаж для пенсии через шесть лет будет составлять 15 лет. Человек в среднем начинает свою профессиональную деятельность в возрасте 20 лет, а завершает в 55 или 60 лет в зависимости от пола. Пятнадцатилетний минимальный стаж, необходимый для назначения страховой пенсии, - невысокая планка. Этот порог вполне преодолим для всех жителей страны. Многие наши граждане проработали на одном предприятии, заводе. Конечно, это в основном касается людей советского времени, когда студенты попадали на заводы по распределению и оставались там работать до выхода на пенсию.
Конечно, пенсии в нашей стране за последние десятилетия выросли. Хотя вопрос о том, какая минимальная страховая пенсия положена будущим пенсионерам, своей актуальности не теряет. К сожалению, достойного уровня пенсии еще так и не достигли.
Минимальная страховая пенсия остается в нашей стране понятием относительным и неопределенным. Минимум определяет величина прожиточного минимума. Если уровень минимальной суммы страховой пенсии, назначенной гражданину, окажется меньше прожиточного уровня, то государство обеспечит человеку социальную надбавку.
По российскому законодательству пенсионное обеспечение неработающего гражданина , получающего пенсию по линии ПФР, не может быть меньше величины регионального прожиточного минимума пенсионера (ПМП). В связи с климатическими особенностями и различиями в уровне жизни населения эта величина устанавливается для каждого региона отдельно и пересматривается ежегодно с 1 января.
Примечательно, что размер минимальной пенсии в России с повышением минимального размера оплаты труда (МРОТ).
Если размер пенсии меньше ПМП, предусмотрена в виде разницы между ПМП и величиной начисленного пенсионного обеспечения. Доплата может финансироваться из регионального или федерального бюджета. К сожалению, работающим пенсионерам социальная доплата не полагается , поскольку в их доходах учитывается помимо пенсии еще и заработная плата.
20 февраля 2019 года В. Путин поручил пересмотреть методику индексаций пенсий , не превышающих прожиточный минимум пенсионера. Ранее индексация касалась только базового размера пенсии, отчего размер социальной доплаты уменьшался, а фактически выплачиваемая пенсионеру сумма не изменялась. Президент предложил индексировать пенсии сверх уровня прожиточного минимума , то есть доводить размер пенсии до ПМП, а потом уже индексировать на соответствующий коэффициент. Подробнее о поручении Президента можно прочитать .
До конца 2019 года в каждом регионе действует своя методика расчета ПМП. Однако, с 2020 года вводится , унифицирующая расчеты. В связи с этими изменениями в некоторых регионах размеры ПМП в 2020 году (а значит, и размеры минимальных пенсий) могут как вырасти, так и понизиться. Но пенсионерам в связи с этим переживать не стоит: по закону размер уже начисленной пенсии с учетом социальной доплаты понизить не могут .
Какая пенсия считается минимальной в России?
Социальная доплата к пенсии неработающим пенсионерам в 2019 году
Если размер дохода (материального обеспечения) пенсионера меньше ПМП по региону, ему назначается социальная доплата. Она была введена в 2010 году с целью повышения материальное благосостояния малоимущих пенсионеров. На доплату могут рассчитывать только такие пенсионеры, которые удовлетворяют следующему набору условий:
- пенсионер не работает после оформления пенсии;
- проживает на территории РФ;
- имеет совокупный доход меньше суммы ПМП.
В зависимости от того, превышает или нет размер регионального ПМП значение прожиточного минимума пенсионера, установленного в целом по стране (в 2019 году составляет 8846 руб.), пенсионеру может быть установлена одна из двух социальных доплат к пенсии:
- федеральная - если в регионе ПМП меньше федерального (выплачивается через Пенсионный фонд);
- региональная - если установленный региональный ПМП больше федерального (выплачивается органами Соцзащиты населения).
Бывает, что после объявленной индексации пенсии пенсионеры не замечают никакой прибавки. Как правило, «виновата» в этом социальная доплата:
Дело в том, что в течение года индексируется только непосредственно сам размер пенсии, а уровень ПМП для установления минимальной пенсии в течение всего года не меняется . В связи с этим после очередной индексации пенсионеры продолжают получать пенсию в размере регионального ПМП (при этом просто происходит уменьшение размера социальной доплаты). Однако, по поручению В. Путина эта несправедливость была устранена, и теперь пенсии индексируют .
Необходимо отметить, что социальная доплата к пенсии устанавливается только в заявительном порядке. Обычно это делается непосредственно в момент оформления пенсии после расчета ее размера. Однако на практике иногда пенсия в размере менее ПМП! В этом случае пенсионеру необходимо самостоятельно обратиться с соответствующим заявлением в органы ПФР или Соцзащиту по месту жительства.
Таблица - Минимальная пенсия в России в 2019 году с 1 января по регионам
Минимальная пенсия в России в 2019 году для неработающих пенсионеров будет соответствовать прожиточному минимуму пенсионера, действующему с 01.01.2019 г. и рассчитанному на основании потребительской корзины на продукты питания и непродовольственные товары.
Суммы для субъектов РФ существенно отличаются, они приведены в таблице.
| № п/п | Название субъекта РФ | Размер ПМП в субъекте, руб. |
|---|---|---|
| Центральный ФО | ||
| 1 | Белгородская область | 8016 |
| 2 | Брянская область | 8523 |
| 3 | Владимирская область | 8523 |
| 4 | Воронежская область | 8750 |
| 5 | Ивановская область | 8576 |
| 6 | Калужская область | 8708 |
| 7 | Костромская область | 8630 |
| 8 | Курская область | 8600 |
| 9 | Липецкая область | 8620 |
| 10 | Орловская область | 8730 |
| 11 | Рязанская область | 8568 |
| 12 | Смоленская область | 8825 |
| 13 | Тамбовская область | 7811 |
| 14 | Тверская область | 8846 |
| 15 | Тульская область | 8658 |
| 16 | Ярославская область | 8163 |
| 17 | Москва | 12115 |
| 18 | Московская область | 9908 |
| Северо-Западный ФО | ||
| 19 | Республика Карелия | 8846 |
| 20 | Республика Коми | 10742 |
| 21 | Архангельская область | 10258 |
| 22 | Ненецкий автономный округ | 17956 |
| 23 | Вологодская область | 8846 |
| 24 | Калининградская область | 8846 |
| 25 | г. Санкт-Петербург | 8846 |
| 26 | Ленинградская область | 8846 |
| 27 | Мурманская область | 12674 |
| 28 | Новгородская область | 8846 |
| 29 | Псковская область | 8806 |
| Северо-Кавказский ФО | ||
| 30 | Республика Дагестан | 8680 |
| 31 | Республика Ингушетия | 8846 |
| 32 | Кабардино-Балкарская Республика | 8846 |
| 33 | Карачаево-Черкесская Республика | 8846 |
| 34 | Республика Северная Осетия-Алания | 8455 |
| 35 | Чеченская Республика | 8735 |
| 36 | Ставропольский край | 8297 |
| Южный ФО | ||
| 37 | Республика Адыгея | 8138 |
| 38 | Республика Калмыкия | 8081 |
| 39 | Краснодарский край | 8657 |
| 40 | Астраханская область | 8352 |
| 41 | Волгоградская область | 8569 |
| 42 | Ростовская область | 8488 |
| 43 | Республика Крым | 8370 |
| 44 | г. Севастополь | 8842 |
| Приволжский ФО | ||
| 45 | Республика Башкортостан | 8645 |
| 46 | Республика Марий Эл | 8191 |
| 47 | Республика Мордовия | 8522 |
| 48 | Республика Татарстан | 8232 |
| 49 | Удмуртская Республика | 8502 |
| 50 | Чувашская Республика | 7953 |
| 51 | Кировская область | 8474 |
| 52 | Нижегородская область | 8102 |
| 53 | Оренбургская область | 8252 |
| 54 | Пензенская область | 8404 |
| 55 | Пермский край | 8539 |
| 56 | Самарская область | 8413 |
| 57 | Саратовская область | 8278 |
| 58 | Ульяновская область | 8474 |
| Уральский ФО | ||
| 59 | Курганская область | 8750 |
| 60 | Свердловская область | 8846 |
| 61 | Тюменская область | 8846 |
| 62 | Челябинская область | 8691 |
| 63 | Ханты-Мансийский автономный округ - Югра | 12176 |
| 64 | Ямало-Ненецкий автономный округ | 13425 |
| Сибирский ФО | ||
| 65 | Республика Алтай | 8712 |
| 66 | Республика Бурятия | 8846 |
| 67 | Республика Тыва | 8846 |
| 68 | Республика Хакасия | 8782 |
| 69 | Алтайский край | 8669 |
| 70 | Красноярский край | 8846 |
| 71 | Иркутская область | 8841 |
| 72 | Кемеровская область | 8387 |
| 73 | Новосибирская область | 8814 |
| 74 | Омская область | 8480 |
| 75 | Томская область | 8795 |
| 76 | Забайкальский край | 8846 |
| Дальневосточный ФО | ||
| 77 | Республика Саха (Якутия) | 13951 |
| 78 | Приморский край | 9988 |
| 79 | Хабаровский край | 10895 |
| 80 | Амурская область | 8846 |
| 81 | Камчатский край | 16543 |
| 82 | Магаданская область | 15460 |
| 83 | Сахалинская область | 12333 |
| 84 | Еврейская автономная область | 9166 |
| 85 | Чукотский автономный округ | 19000 |
| 86 | г. Байконур | 8846 |
Примечание: в среднем по стране ПМП в 2019 году установлен в размере 8846 руб. согласно п. 5 ст. 8 закона о федеральном бюджете от 05.12.2017 г. № 362-ФЗ.
Минимальная пенсия в России с 1 января 2019 года
В январе 2019 года произошло повышение минимального размера оплаты труда (МРОТ) до 11280 руб. В связи с этим было много ожиданий по поводу повышения пенсий. Однако все они были необоснованные - с 1 января минимальные пенсии в России повысились по другой причине .
Минимальный размер пенсии связан только с прожиточным минимумом пенсионера (ПМП), но не с ПМ для трудоспособного населения. Повышение МРОТ никак не влияет на размер пенсионных выплат, поскольку эта величина устанавливает минимальный уровень доходов только для работающего населения .
Напомним, пенсии могут быть повышены только в 3-х случаях:
- Из-за индексации
на установленный Правительством коэффициент:
- страховые (трудовые) пенсии - с 1 января 2019 г. повысились на 7,05%;
- государственные, в том числе социальные пенсии - с 1 апреля 2019 г. их повысили на 2,0%.
- За счет перерасчета
по пенсионному законодательству:
- для работающих пенсионеров - повышаются ежегодно с 1 августа в беззаявительном порядке (в соответствии с внесенными страховыми взносами);
- в любой момент по заявлению получателя пенсии, если есть основания.
- За счет увеличения регионального ПМП , которое осуществляется ежегодно с 1 января (в этом случае при прочих равных условиях увеличивается размер социальной доплаты для неработающих пенсионеров, пенсия которых составляет меньше установленного в регионе прожиточного минимума).
Таким образом, с 1 января 2019 г. пенсии были увеличены только за счет индексации на 7,05%, а не из-за увеличения размера МРОТ. В результате пенсионеры получили Такая величина доплаты определяется относительно среднего размера страховой пенсии в РФ (14414 руб. на конец 2018 г.). Соответственно, те, кто получает минимальный размер пенсии, не ощутили значительного увеличения выплат с 01.01.2019 г.
По мере приближения пенсионного возраста граждане начинают интересоваться какая минимальная пенсия их ожидает при прекращении трудовых отношений с работодателем, как рассчитать ее размер и какие существуют нюансы которые необходимо учесть при ее оформлении. Рассмотрим ряд новшеств при начислении пенсионного пособия в 2016 году.
Минимальное пособие по старости.
Законодательство Российской Федерации не устанавливает понятия как "пенсионный минимум ", но государственные чиновники в самом высшем уровне заявляют, что выплаты должны быть не менее прожиточного минимума. Прожиточный минимум понятие довольно растяжимое т.к. каждый регион может устанавливать свой размер учитывая различные факторы: уровень инфляции, экономическую ситуацию. Исходя из этого регионы самостоятельно могут определить нижний порог выплат основываясь на определенном в регионе прожиточном минимуме. Если взять регионы России, то средний показатель по России составил 8026 руб., самый высокий размер региональной минимальной пенсии в Москве, с марта 2016 года он составил 14550 руб.
Правда эти правила распространяются на пенсионеров, прописка которых в столице составляет более 10 лет. При этом, тем пенсионерам у которых после февральской 5 % надбавки сумма минимальной пенсии меньше, то происходит доплата. Подобная система работает и в других регионах, но везде по-разному, некоторые регионы не могут найти возможности для поддержания высоких уровней доплат, поэтому точнее узнать какая будет минимальная пенсия лучше всего в местном отделении социальной защиты, сотрудники которой помогут Вам рассчитать пенсию с учетом всех местных условий и конкретных ситуаций.
Различают три вида страховых пенсионных начислений:
- по достижению пенсионного возраста (у мужчин это 60 лет у женщин 55);
- инвалидность: назначается пособие в независимости от возраста;
- потеря кормильца: это пособие выплачивается несовершеннолетним и учащихся на очном отделении до 23 лет.
Необходимо учитывать! Если есть право на нескольких видов выплат, то их значения не суммируется, а выплата производится только по одному, в зависимости от выбора гражданина.
С 1.01.2017 значительно изменяется закон в отношении гос. и муниципальных служащих: возраст выхода на пенсию у них будет подрастать на полгода за каждый последующий год по достижении 65 лет мужчинам и 60 лет женщинам. Минимальный стаж также будет подрастать за каждый год на полгода и к 2026 году составит 20 лет. В правительстве на рассмотрении находится закон об уравнивании возраста пенсионеров - чиновников у мужчин и женщин.
Для начисления по страховой ежемесячной выплаты минимальной пенсии необходим ряд условий:
- заработанных пенсионных баллов должно быть 9 лет и более;
- суммарный страховой стаж не менее 7 лет.
В законодательстве также изменился и способ определения стажа для получения страховой пенсии, ежегодно стаж будет увеличиваться на полгода, а количество баллов будет равно 2,4. Так например, уходящим на пенсию в 2016 году накопленного трудового стажа достаточно семи лет, а чтобы получить гарантированное пособие в 2026 г. нужно будет заработать трудовой стаж не менее 15 лет и не менее 31 пенсионного балла.
Необходимо учитывать! Количество баллов напрямую зависит от официального трудоустройства и "белой" зарплаты: чем выше «белая» зарплата, тем больше баллов накопится.
Рассчитать примерную сумму выплаты страховой минимальной пенсии можно умножением стоимости одного балла на количество накопленных пенсионных баллов плюс фиксированная выплата. Эта выплата на начало 2016 составляет - 4560 руб. Стоимость одного балла 47 руб. 28 коп. Фиксированная выплата и стоимость одного балла индексируются.
Немного по-другому будет производиться расчет страховой минимальной пенсии по инвалидности. Ее выплата будет зависеть от назначенной группы и вида выплат, здесь минимальное пособие в полтора - три раза выше установленной в регионе соц. пенсии. Точные значения лучше уточнить в региональных ПФР. А, вот накопительная часть пособия по инвалидности зависит от стажа и накоплений от отчисления зарплаты с учетом ряда некоторых особенностей. Расчет суммы минимальной пенсии такой же как у трудоспособного населения. Сумма пенсионных баллов умножается на стоимость одного балла плюс фиксированная выплата регионального пособия. Стоимость пенсионного балла и фиксированной выплаты индексируется . На 1 февраля 2016 года региональное пособие составляет 4560 руб. стоимость пенсионного балла 74 руб. 28 коп.
Минимальная пенсия по России в регионах.
Пенсионная выплата с повышенной фиксированной доплатой назначается:
- по инвалидности 1 группы;
- по достижении возраста 80 лет;
- работникам крайнего Севера и приравненных к ним регионов.
Важно знать! Чем дольше срок заявления работника на выплату минимальной пенсии , тем больше будут выплаты по выходу. Например, если пенсионер обратиться через 5 лет после наступления пенсионного возраста, то фиксированная плата вырастет до 38 %. Индексация пенсий проводится только неработающим пенсионерам.
В 2019 году рост пенсионных выплат ощутят на себе сразу несколько групп населения:
- Будут проиндексированы страховые пенсии неработающим гражданам. Рост выплат в случае конкретного лица зависит от двух факторов: величины заработка в период трудоустройства, а также стажа. В среднем же, в 2019 году пенсии вырастут на 1 тыс. рублей.
- С 01.04.2019 ожидается рост государственных и социальных пенсий на 2%. Показатель индексации для соцвыплат, осуществляемых Пенсионным фондом, - 4,3%.
- В августе вырастут выплаты для работающих пенсионеров. Размер повышения индивидуален: решающее значение имеют взносы, направленные работодателем в Пенсионный фонд. Но минимальная величина надбавки определена – от трех баллов (при стоимости одного балла в 87 рубл. 24 коп). Следовательно, занятые в экономике пенсионеры могут рассчитывать на поощрение в 244,47 рублей.
Индексация пенсии в 2016 - 2019 годах
После рекордной индексации 2015 года, когда выплаты выросли на 11,4%, увеличение пенсий происходило низкими темпами:
- В 2016 году впервые было решено не индексировать пенсии работающим гражданам. В феврале роста выплат на 4% дождались лишь нетрудоустроенные пенсионеры.
- В 2017 году повышение произошло дважды: в феврале на 5,8% была проиндексирована фиксированная выплата неработающим гражданам, а в апреле – на 0,38% выросла страховая пенсия как для работающих, так и неработающих пенсионеров.
- В 2018 году выплаты для неработающих пенсионеров повысили на 3,7% – это наименьший показатель за предшествующие годы. Мораторий на индексацию выплат для работающих пенсионеров продолжил действовать.
- В 2019 году величина индексации составляет 7,05% и, таким образом, превышает уровень инфляции вдвое. Соцвыплаты от Пенсионного фонда вырастут на 4,3%, а государственные и социальные пенсии – на 2%.
В 2016-2019 гг. российские пенсионеры получили минимальные надбавки: в правительстве это объясняют системными проблемами в экономике, которые наметились из-за обвала цен нефть и введения международных санкций. Недостаток средств в казне сказался на размере выплат. В рублевом эквиваленте их размер составил:
Средняя пенсия, руб |
Дальнейший рост выплат государство связывает с повышением пенсионного возраста и, следовательно, уменьшающейся нагрузкой на госбюджет. Так, уже в апреле 2019 года вторая, после январской, индексация будет проведена с учетом доходов от реформы. А в последующие годы пенсии в России планируют индексировать выше инфляции - в среднем на 1000 руб. в год.
Средняя пенсия в в РФ в 2019 году
Средний размер пенсий в России 2019 согласно Росстат составила 14116 рублей. В рамках пенсионной реформы 2019 правительство приняло решение о повышении пенсионных выплат, в том числе и работающим пенсионерам. Расчет нового размера пенсии будет производиться по увеличенному коэффициенту. Чтобы компенсировать траты из госбюджета на увеличение пенсионных выплат, правительство приняло решение о повышении пенсионного возраста.
| Средний размер назначенных пенсий, руб. | Реальный размер назначенных пенсий, % | Реальный размер назначенных пенсий, % | Средний размер назначенных пенсий в % к среднему размеру начисленной заработной платы |
||
|---|---|---|---|---|---|
| к соотв. периоду предыдущего года | соответствующему периоду предыдущего года | к предыдущему году | к декабрю предыдущего года | к декабрю предыдущего года | |
| Январь | 14102 | 100,8 | 104,1 | 104,1 | 33,4 |
| Февраль | 14116 | 100,6 | 99,7 | 103,8 | 32,8 |
| Март | 14129 | 100,6 | 99,8 | 103,5 | 31,4 |
Средняя пенсия в России в 2019 по регионам
Для наглядного отражения ситуации по стране в части пенсионных выплат, смотрите таблицу с указанием средней пенсии по возрасту по областям, в сравнении с прожиточным минимумом на одного пенсионера (ПМ) для данной области.
Соотношение пенсия/ПМ |
|||
|---|---|---|---|
Российская Федерация | |||
Центральный федеральный округ | |||
Белгородская область | |||
Брянская область | |||
Владимирская область | |||
Воронежская область | |||
Ивановская область | |||
Калужская область | |||
Костромская область | |||
Курская область | |||
Липецкая область | |||
Московская область | |||
Орловская область | |||
Рязанская область | |||
Смоленская область | |||
Тамбовская область | |||
Тверская область | |||
Тульская область | |||
Ярославская область | |||
г. Москва | |||
Северо-Западный федеральный округ | |||
Республика Карелия | |||
Республика Коми | |||
Архангельская область | |||
в том числе: Ненецкий автономный округ | |||
Архангельская областьбез авт. округа | |||
Вологодская область | |||
Калининградская область | |||
Ленинградская область | |||
Мурманская область | |||
Новгородская область | |||
Псковская область | |||
г. Санкт-Петербург | |||
Южный федеральный округ | |||
Республика Адыгея | |||
Республика Калмыкия | |||
Республика Крым | |||
Краснодарский край | |||
Астраханская область | |||
Волгоградская область | |||
Ростовская область | |||
г. Севастополь | |||
Северо-Кавказский федеральный округ | |||
Республика Дагестан | |||
Республика Ингушетия | |||
Кабардино-Балкарская Республика | |||
Карачаево-Черкесская Республика | |||
Республика Северная Осетия - Алания | |||
Чеченская Республика | |||
Ставропольский край | |||
Приволжский федеральный округ | |||
Республика Башкортостан | |||
Республика Марий Эл | |||
Республика Мордовия | |||
Республика Татарстан | |||
Удмуртская Республика | |||
Чувашская Республика | |||
Пермский край | |||
Кировская область | |||
Нижегородская область | |||
Оренбургская область | |||
Пензенская область | |||
Самарская область | |||
Саратовская область | |||
Ульяновская область | |||
Уральский федеральный округ | |||
Курганская область | |||
Свердловская область | |||
в том числе: | |||
Ханты-Мансийский автономный округ -Югра |
Содержание
Если задумываться о пенсии в молодом возрасте, тогда и размер выплат может оказаться больше. В любом случае, каждому гражданину России с наступлением старости гарантирована минимальная пенсия, вне зависимости от того, сколько составляет трудовой стаж и какая у него средняя зарплата. Подобная социальная выплата будет не такой большой, как пенсия госслужащих, но и она позволит обеспечить жизненные потребности.
Что такое минимальная пенсия
Законодательного определения термина минимальный размер пенсии в России не существует. Очень близким по смыслу юридическим понятием будет «прожиточный минимум пенсионера» (ПМП), который складывается из набора продуктов, вещей и услуг, ежемесячно необходимых человеку для поддержания существования. Размер пенсии (и дополнительных выплат) может быть ниже уровня прожиточного минимума – тогда для человека устанавливается доплата, доводящая сумму до положенного размера.
Прожиточный минимум пенсионера используется при определении размера пособий и ежегодно устанавливается законом о федеральном бюджете на соответствующий год. Величина ПМП на 2019 год определена Законом от 19.12.2016 № 415-ФЗ и в среднем по России составляет 8540 рублей. ПМП меняется в зависимости от региона проживания и ежегодно индексируется с учетом инфляции и уровня потребительских цен.
Принцип расчета
Базовый размер выплат (без каких-либо надбавок и региональных доплат), которые гарантированно положены человеку, близок к понятию социальной пенсии. Самый распространенный случай – выплаты по старости, которые назначаются, если человек достиг пенсионного возраста, но не обладает необходимым страховым стажем. Существуют и другие категории граждан, которым начисляется минимальная пенсия в России – все они будут рассмотрены более подробно ниже.
По старости
Непременным условием для расчета страховой выплаты является наличие требуемого трудового стажа и баллов. Выплаты это вида ведутся непосредственно из бюджета государства, в то время как накопительная часть страховой пенсии финансируется из пенсионного фонда. В 2019 году определенный законодательством размер минимальной пенсии по старости составляет 5 034,25 рублей и, так как это ниже прожиточного минимума, дополняется за счет социальных надбавок.
По инвалидности
Назначение этого вида социальных выплат требует прохождения гражданином медико-социальной экспертизы, которая, определив отклонения в состоянии здоровья, назначает группу инвалидности. В соответствии с пенсионным законодательством, различаются следующие категории:
- инвалиды 1, 2, 3 группы;
- инвалиды с детства;
- дети-инвалиды.
Во многих случаях, предоставленная экспертизой группа устанавливается на период 1-2 года и требует переосвидетельствования, но иногда (например, для инвалидов с детства) может даваться бессрочно. Пенсионные выплаты зависят от назначенной категории – самые маленькие они у инвалидов 3 группы (4 279,14 рублей), а максимальный размер имеют дети-инвалиды (12 082,06 руб.).
При потере кормильца
Данное социальное пособие предназначено несовершеннолетним, лишившимся хотя бы одного из родителей (в случае обучения на очном отделении вуза, допустимый возраст продлевается до 23 лет). Есть ряд условий, при которых пенсия не начисляется или прекращает выдаваться, например, при трудоустройстве студента-очника. Выплата при потере одного родителя будет такой же, как и минимальный размер пенсии по старости – 5 034,25 рублей, если ребенок лишается обоих родителей (или он воспитывался матерью-одиночкой) – сумма будет вдвое больше.
Кто получает минимальную пенсию по старости
В 2019 году для получения государственной страховой пенсии необходимо иметь 8 лет стажа и не менее 11,4 пенсионных баллов – это минимальные условия и с каждым годом они будут увеличиваться. Если у человека недостаточные показатели для начисления страхового пособия, то ему полагается минимальная пенсия по старости. Хорошим аналогом в этом случае будет минимальная зарплата, ниже которой работодатель платить не может. Этот вид социальных пособий выплачивается:
- Женщинам по достижении 60, мужчинам – 65 лет.
- Представителям малочисленных народов Севера (для женщин возраст составляет 50, для мужчин – 55 лет) при условии проживания на определенной территории и занятии исконными ремеслами, охотой, оленеводством.
Размер минимальной пенсии в России
Рассматривать размер прожиточного минимума вместо минимальных пенсионных выплат более корректно, ведь правильнее говорить обо всей сумме, которую пенсионер получает на руки (учитывая прибавку, льготные выплаты и др.), а не об отдельных слагаемых. Размер ПМП планируется и ежегодно устанавливается правительством (региональный прожиточный минимум может существенно меняться в зависимости от республики или области). С динамикой изменения прожиточного минимума пенсионера за последние годы вы можете ознакомиться в таблице:
В Москве
На фоне снижения российского показателя минимального прожиточного минимума, размер ПМП для жителей столицы в 2019 году увеличился на 133 рубля и составил 11 561 руб. Этот показатель относится к московским пенсионерам, имеющим регистрацию по месту жительства в Москве менее 10 лет. Тем, у кого этот срок больше, пенсионные выплаты начисляются с московской надбавкой, чтобы общий размер соответствовал городскому социальному стандарту. В 2019 году это 14 500 рублей.
В Подмосковье
При сравнении разница в пенсионных выплатах между москвичом и жителем Подмосковья окажется очень существенной – второй, с учетом надбавок, в 2019 году получает 9 161 рубль (на 21% меньше). Эта величина регионального прожиточного минимума пенсионера установлена Законом Московской области № 126/2016-ОЗ и ее размер на 211 рублей больше, чем в предыдущем году.
В Санкт-Петербурге
Если сравнить показатели прожиточных минимумов пенсионера для жителей Санкт-Петербурга и области, то разница будет не такая большая, как в случае с москвичами. Согласно региональному законодательству (Законы №699-113 от 13.12.2016 и 15.11.2016 № 85-ОЗ), социальная выплата тут составляет 8 540 рублей для санкт-петербуржцев и 8 503 руб. для областных жителей.
В регионах
Если посмотреть весь список ПМП по России, то сразу заметна большая разница показателей у разных регионов (например, для Ивановской области в 2019 году он составляет 7977 рублей, а для Якутии – 13 807 руб.). Правила начисления надбавок определяются местными законодательными актами с учетом возможностей региональных бюджетов – этим объясняется разрыв между размером ПМП у разных регионов. Самый маленький прожиточный минимум у пенсионеров Курской области – 7 460 руб., самый большой – у живущих на Чукотке – 19 000 руб.
Минимальная пенсия для работающих пенсионеров
Законодательством допускается получать пенсионные выплаты и продолжать работу, увеличивая свои доходы. Это возможно, если человек получает одну из перечисленных пенсий:
- Страховая по старости (трудовая пенсия) – для этого нужно иметь рабочий стаж и достигнуть определенного возраста.
- Страховая или социальная по инвалидности – помимо заключения МЭК, в первом случае необходим трудовой стаж.
- Гособеспечение для некоторых категорий (военных, чиновников), продолжающих трудиться.
Работающий пенсионер имеет трудовые льготы (например, при увольнении ему не нужно отрабатывать 2 недели), у него продолжают копиться пенсионные коэффициенты и перечисляться страховые взносы. При этом для него существует и ряд ограничений, например, он не может:
- получать компенсацию за проезд к месту лечения и обратно;
- ожидать доплаты в случае, если пенсия меньше ПМП;
- рассчитывать на индексацию пенсии.
Минимальная пенсия для неработающих пенсионеров
Если у человека нет трудового стажа, то он может претендовать на минимальную (социальную) пенсию. При наличии рабочей биографии пенсионные выплаты рассчитываются по формуле ПС = ФЧ + КБ х СБ, где:
- ПС – общая пенсионная сумма, которую человек получает на руки;
- ФЧ – фиксированная часть (в 2019 году – 4 805,11 рублей);
- КБ – количество накопленных пенсионных баллов;
- СБ – стоимость одного балла (78,58 руб.).
Повышение минимальной пенсии
Ежегодно в одно и то же время в России происходит рост пенсий за счет индексации. Целью этого процесса является увеличение пенсионных выплат на определенные проценты для защиты от инфляции. В этом плане можно отметить следующие мероприятия:
- 1 февраля 2019 года были проиндексированы и увеличены страховые пенсионные выплаты на 5,8%.
- 1 апреля 2019 г. изменили размер социальных пенсий в связи с новыми показателями прожиточного минимума пенсионера.
- В начале 2019 года пенсионерам была выплачена единовременная выплата 5 000 рублей. Формально это не является повышением пенсионных выплат, но относится к улучшению их дохода и жизненного уровня.
Видео
Нашли в тексте ошибку? Выделите её, нажмите Ctrl + Enter и мы всё исправим!Похожие статьи
