С 1 января 2019 года в России начинается реализация пенсионной реформы, которая предполагает постепенное повышение возраста. Однако военнослужащих такое повышение коснется лишь частично. Расскажем, какие именно льготы сохранятся за этой категорией граждан.

Из статьи вы узнаете:

Каков действующий порядок выхода военнослужащих на пенсию

Общие правила предоставления пенсий гражданам Российской Федерации зафиксированы в Федеральном законе от 15.12.2001 N 166-ФЗ. При этом пенсионное обеспечение военнослужащих регулируется специальным нормативным документом. Речь идет о Законе РФ от 12 февраля 1993 г. N 4468-I, который определяет порядок выхода на пенсию военнослужащих, а также сотрудников органов внутренних дел, государственных пожарных ведомств, подразделениях системы исполнения наказаний и других подобных организациях. Проект повышения пенсионного возраста для военнослужащих пока не представлен и пока для них продолжает действовать прежний порядок.

Согласно ст. 3 166-ФЗ военнослужащие при соблюдении определенных условий имеют право на получение двух видов пенсий одновременно.

• «Военная» пенсия . Включает выплаты по выслуге лет военной службы либо по инвалидности, приобретенной в результате такой службы.
• «Гражданская» пенсия . Выплачивается в том же порядке, что и другим гражданам России, в соответствии с 400-ФЗ и 166-ФЗ.

Профессии и виды работ, дающие право на получение досрочной трудовой пенсии по старости

Выплата «военной» пенсии

Актуальный порядок определения размера и условий пенсионного обеспечения военнослужащих прописан в ст. 13 закона № 4468-I. Этот нормативный документ определяет, что пенсия за выслугу лет устанавливается, если гражданин выполняет одно из условий.

• Продолжительность воинской службы составляет более 20 лет . К этой службе приравниваются трудовая деятельность в органах внутренних дел, ведомствах по контролю за продажей наркотических веществ и исполнению наказаний, пожарных ведомствах, а также войсках, входящих в состав национальной гвардии РФ. В случае, если в течение своей карьеры сотрудник успел поработать в нескольких перечисленных организациях, трудовой стаж в них суммируется для определения общей выслуги лет.
• Военнослужащие, уволенные со службы по достижении предельного возраста пребывания на службе, состоянию здоровья или в связи с организационно-штатными мероприятиями и достигшие на день увольнения 45-летнего возраста . При этом общая продолжительность трудового стажа составляет более 25 лет, из которых не менее половины, то есть 12,5 лет, отдано службе в армии или других ведомствах, перечисленных в ст. 13 закона № 4468-I. Право на получение военного пенсионного обеспечения по этому основанию имеют граждане, которые увольняются со службы не по собственному желанию, а в силу объективных причин. Например, к ним относятся состояние здоровья, не позволяющее продолжить службу, сокращение или оптимизация численности личного состава. Для таких лиц право на «военное» пенсионное обеспечение возникает в случае достижения ими 45-летнего возраста. Такое же право получают военнослужащие, достигшие предельного возраста нахождения на военной службе, который определяется согласно ст. 49 Федерального закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ. В зависимости от пола, звания и иных обстоятельств он может составлять от 45 до 70 лет.

Военнослужащие, имеющие серьезные нарушения здоровья, вместо обычной «военной» пенсии получают пенсию по инвалидности. Претендовать на нее гражданин имеет право в том случае, если инвалидность была получена им в процессе нахождения на службе или в течение трех месяцев после увольнения с нее. Однако получить такую пенсию можно и позднее, если удастся доказать, что наступившая инвалидность стала прямым следствием ранения, контузии или иной травмы, полученной при прохождении службы.

Читайте по теме в «Системе Кадры»: Как оформить выход сотрудника на пенсию

Выплата «гражданской» пенсии

Учитывая положения действующего федерального законодательства, многие военнослужащие выходят на пенсию в 45 лет. Следует учитывать, что в соответствии со ст. 1 и ч. 1 ст. 18 закона № 4468-I и проектом закона о повышении пенсионного возраста военнослужащих время прохождения службы по призыву не входит в продолжительность стажа, учитываемую при определении выслуги лет. Военнослужащие, которые отслужили по призыву, получают пенсию по общим правилам, предусмотренным Законом 166-ФЗ и Законом 400-ФЗ.

Так человек, выйдя на «военную» пенсию, может найти себе применение на гражданском рынке труда и устроиться на работу, освоив новую профессию. Из этих средств формируется его будущее пенсионное обеспечение по гражданской модели.

3 случая, когда сотрудник имеет право на страховую пенсию

1. Достижение пенсионного возраста . Сейчас он составляет 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин.
2. Наличие 9 лет страхового стажа . То есть периода, в течение которого работодатель уплачивает за данного работника взносы в пенсионный фонд.
3. Наличие на индивидуальном счете в ПФ РФ 13,8 баллов . Пенсионные баллы начисляются ежегодно за период официальной работы.

Будет ли повышаться пенсионный возраст для военнослужащих

В настоящее время в Российской Федерации активно готовится к реализации пенсионная реформа. Отдельный законопроект о повышении пенсионного возраста для военнослужащих пока отсутствует. Для других категорий граждан проект обрел окончательную форму в виде Федерального закона от 03.10.2018 N 350-ФЗ, который начнет действовать с 1 января 2019 года. Эти правила будут распространяться и на военнослужащих, имеющих право на гражданскую пенсию.

Повышение возраста выплаты «гражданской» пенсии

Порядок получения «гражданской» пенсии для бывших военнослужащих изменится так же, как и для остальных россиян. Согласно 350-ФЗ к моменту завершения пенсионной реформы женщины будут получать право на страховую пенсию по достижении ими 60 лет, мужчины - 65 лет. Однако переход к новым значениям возраста выхода на пенсию будет постепенным: ежегодно этот показатель будет повышаться на 1 год и к 2023 году достигнет плановых значений.

Кстати, необходимо учитывать, что параллельно с повышением возраста выхода на заслуженный отдых будут возрастать и другие требования к будущему пенсионеру - количество пенсионных баллов и страховой стаж. Продолжительность минимально допустимого страхового стажа будет увеличиваться на 12 месяцев ежегодно вплоть до 2024 года, когда она составит 15 лет. Количество пенсионных баллов будет расти каждый год на 2,4 единицы, пока не дойдет до отметки 30 баллов.

Читайте по теме в «Системе Кадры»: Как учитывают индивидуальный пенсионный коэффициент при назначении страховой пенсии по старости

Обратите внимание! Возраст предоставления социальной пенсии также будет постепенно повышен на 5 лет. С 2023 года он составит 65 лет для женщин и 70 лет для мужчин.

Повышение возраста выплаты «военной» пенсии

Общественная дискуссия по пенсионной реформе длится уже несколько месяцев. Некоторое время назад многие эксперты указывали на высокую вероятность повышения пенсионного возраста военнослужащим по выслуге лет. Назывались даже конкретные цифры: предполагалось повышение пенсионного возраста военнослужащим до 25 лет по выслуге вместо действующих 20 лет.

Однако в августе 2018 года в СМИ появились сообщения о том, что по инициативе Минобороны Правительство отказалось от дальнейшего рассмотрения этой инициативы.

И действительно, в окончательном тексте закона № 350-ФЗ не содержится каких-либо упоминаний о повышении пенсионного возраста и выслуги лет для военнослужащих. Таким образом, можно с уверенностью утверждать, что повышение пенсионного возраста для военнослужащих в 2019 году не состоится. Порядок пенсионного обеспечения данной категории граждан останется прежним, то есть тем, который предусматривается положениями закона № 4468-I.

Будет ли повышение пенсионного возраста военнослужащим в дальнейшем

Сегодня процесс обсуждения реформы сворачивается: так, 17 октября 2018 года ЦИК отклонил предложения инициативных групп о проведении референдума по повышению пенсионного возраста для военнослужащих. Последние новости свидетельствуют о том, что до появления первых результатов реализации плана, основанного на законе 350-ФЗ, существенных изменений в этой области ожидать не следует.

Повышение пенсионного возраста военнослужащим в России по выслуге лет в ближайшее время не планируется. Однако страховая и социальная пенсии, которые они получают в общем порядке, действительно будут выплачиваться на 5 лет позже, как и остальным гражданам РФ. Впрочем, переход к повышению пенсионного возраста для страховой пенсии будет постепенным: он продлится до 2023 года.

Слухи об увеличении пенсионного возраста военнослужащих ходят не первый год. Чтобы разобраться в данном вопросе, необходимо обратить внимание как на действующее законодательство, так и на инновационные проекты российских властей. Давайте разберемся, чего стоит ожидать военным в 2019 году.

Социальная политика государства непременно включает в себя пенсионное обеспечение ее жителей. Для разных категорий граждан выплаты будут значительно различаться.

Правила выплаты пенсий устанавливаются на основании сложности работы, ее распространенности, наличии или отсутствии негативного влияния на физическое и психическое здоровье. Стандартный пенсионный возраст в России равен 60 годам для мужчин и 55 – для женщин. Но выслуга лет для военнослужащих, согласно законодательству, исчисляется по другой методике. На военную пенсию могут рассчитывать как граждане, находящиеся на военной службе, так и прочие граждане, ранее проходившие службу в одном из подразделений РФ. Последние новости о пенсионном возрасте военнослужащих не радуют: большинство интернет-изданий говорят о выслуге 25 лет.

Всего существует три основных типа военных выплат:

• по наличию инвалидности;
• по наличию определенной выслуги;
• по потере кормильца (в том случае, если у погибшего военного осталась семья в тылу).

Предполагается, что власти намерены повысить минимальный возраст для выхода на пенсию. Давайте разберем данный вопрос подробнее, чтобы узнать, претерпит ли законодательство Российской Федерации существенные изменения.

Условия выхода на пенсию

Минимальным условиям выхода на военную пенсию считается наличие стажа работы не менее 20 лет. Если выслуга равна меньшему сроку, то порядок начисления денежных средств назначается согласно описанным в законе критериям.

Помимо непосредственной выслуги за военную службу, к ней будут добавлены иные периоды, например:

• период незаконного заключения под стражей;
• период службы в силовых ведомствах стран СНГ;
• период работы в МВД, ФСБ и др. силовых структурах.

Внимание! После нововведений право на получение пенсии обрели военнослужащие в возрасте до 45 лет. Основным условием в данном случае считается стаж от 25 лет и более. ½ срока должна составлять военная служба или аналогичная ей деятельность.

Подробности учета льгот подробно обговариваются законодательством. Также на льготных основаниях для военнослужащих засчитываются в общую выслугу периоды:

• участия в военных действиях;
• летной службы;
• службы в районах с особыми климатическими условиями;
• работ с ядерным вооружением;
• службы в отдаленных районах;
• работ по ликвидации последствий Чернобыльской аварии.

Изменения в действующий закон пока внесены не были. Необходимая для успешного выхода на пенсию выслуга лет осталась прежней. Стоит заметить, что будет лишь приостановлен рост пенсий – такая мера связана с тяжелым финансовым положением государства.

Напомним, что согласно неофициальной информации, пенсионный возраст военнослужащих с 2019 года должен был быть повышен на пять лет. Подтверждений со стороны официальных представителей в СМИ не было.

Резюме

На сегодняшний день нельзя точно сказать, будет ли повышен пенсионный возраст для военнослужащих. Согласно прогнозам, это произойдет лишь под конец 2019 года. Остается лишь дожидаться информации от органов власти, так как сроки увеличения ею не ограничены. К слову, недавно правительство сообщило, что в ближайшее время изменения в законодательство вноситься не будут.

В Правительстве Российской Федерации уже давно обсуждают вопрос повышения выслуги лет с показателя 20 до 25 лет для военнослужащих, сотрудников ФСИН и системы МВД. Но если до 2018 года эти вопросы были ничем иным, как предположением, то в июне начались существенные сподвижки. 14 июня 2018 года произошло повышение пенсионного возраста для гражданских лиц Российской Федерации. В свете этого остро встал вопрос о повышении выслуги и для военнослужащих. Законопроект уже подготовлен, разработан, но пока ещё не опубликован и не вступил в законную силу. Чего стоит ждать военнослужащим в будущем?

Последние новости о пенсионной реформе военнослужащих

На 2018 год на различных форумах ведется обсуждение грядущей реформы в военной сфере. Чтобы как-то подготовить граждан к такому повороту событий, Владимир Путин заявил, что в ближайшее время рост военных пенсий вырастет на 6%.

Уже с 1 января 2019 года Правительство Российской Федерации обещает, что приступит к реализации масштабной пенсионной реформы, которая затронет все слои населения и сферы деятельности. Планируется скорректировать условия, при которых возможен выход на пенсию, а также будет повышен пенсионный возраст для получения страховой пенсии по факту достижения определенного возраста.

При этом, под вопросом остается возможность внесения изменений в условия начисления пенсий силовикам. Правительство никак не комментирует будущие поправки. Но есть вероятность, что они будут внесены в скором времени.

Представители Государственной Думы сообщают, что выслуга лет для военных и силовиков будет увеличена, но немного позже, чтобы не создавать путаницу среди граждан.

В виду этого пока что неизвестно, как и каким образом будет проведена корректировка военных пенсий, увеличится ли срок выслуги лет, а главное, насколько. Также, не было представлено никаких официальных документов в публикацию. Но власти не отрицают, что изменения в вопросах пенсионного обеспечения для силовиков всё-таки будут проведены, это лишь вопрос времени.

Планируется увеличить надбавку к окладу на денежное содержание . Она будет существенно отличаться от ранее заявленных показателей.

Выслуга лет до:

• 1 года. Надбавка по действующему закону 0%. В соответствии с законопроектом 5%;
• 2 лет. Надбавка по действующему закону 0%. По законопроекту 10%;
• 5 лет. По действующему законопроекту 10%. По новому 25;
• 10 лет. По действующему закону 15%. Поновому 40%;
• 15 лет. 20% по действующему закону. 45% по новому;
• 20 лет. 25 % по действующему закону, 50% по новому;
• 22 года. 30% по старому закону, 55% по-новому;
• 25 лет. 30% по старому закону, 65% по новому;
• 26 лет и старше. 40% по действующему, 70% по новому.

В рамках нового законодательства планируется увеличивать сумму денежного довольствия. Ее величина повысится с 50 до 65%.

Военнослужащему, который имеет выслугу больше 25 лет, будет предлагаться выплачивать надбавку в размере 25% от пенсии, которую он смог бы получать в ситуации, если бы уволился с военной службы. За каждый год величина надбавки увеличивается ровно на 3% . Но выход на пенсию будет означать полный перерасчёт итоговой суммы заработка.

Одновременно, право выхода на военную пенсию по факту выслуги 20 лет за гражданами сохраняется. Однако, возможно только в ряде отдельных случаев.

К сожалению, на данный момент в открытом доступе нет публикации текста законопроекта для ознакомления. Прочитать основные постулаты закона и его тезисы можно только через анализ СМИ в неофициальных источниках. Здесь цитируются отдельные положения закона, также обсуждаются основные идеи нового акта. На данный момент не существует официальной информации по поводу точного содержания законопроекта, который будет принят окончательно.

Депутаты и эксперты о повышении срока выслуги для военнослужащих

Дмитрий Травин, эксперт-экономист:

“Считаю, что повышать пенсионный возраст силовиков нет необходимости. Для того, чтобы перераспределить все средства госбюджета, достаточно просто пересмотреть его приоритеты. Также отмечу, что дождаться необходимо реального повышения продолжительности жизни россиян, а потом уже принимать соответствующие реформы”.

Антон Силуанов, министр финансов:

“Стаж для получения права выхода на пенсию военнослужащими должен быть скорректирован. Такие проработки мы ведем и у нас есть в разработке один из элементов успешного функционирования пенсионной системы на территории России”.

Татьяна Голикова, вице-премьер:

“Если не принимать во внимание увеличение срока выслуги лет для военнослужащих, внутри государства могут разгореться конфликты по этому поводу. Повышение срока выслуги для военнослужащих также положительно скажется на бюджете в виду увеличения продолжительности жизни граждан России. Это необходимая мера, к которой мы готовились уже долгое время. Так, именно сейчас наступил тот момент, когда необходимость повышения пенсионного возраста стоит в приоритете”.

Специфичность нового законопроекта о повышении пенсионного возраста

Чем же будет примечателен данный законопроект?

На сегодняшний день установлено, что если военнослужащий имеет стаж 20 лет, то ему уже назначается пенсионное обеспечение, которое равно 50% от имеющегося денежного довольствия.

Каждый год с момента достижения 20 лет выслуги, ежегодная прибавка составит 3% к уже имеющейся сумме 50% довольствия . Но общая величина пособия не может превысить 85% от изначальной зарплаты военнослужащего.

Законопроект предлагает пересмотреть этот подход. Пенсионное обеспечение начнёт начисляться в момент, когда служебный стаж достигнет отметки 25 лет. Начислено будет не 50, а сразу 65%. Каждый год будет начисляться 3% пенсии, а максимальная сумма не должна превышать 95% от заработной платы военнослужащего.

Законопроект предлагает несколько вариантов увольнений из вооруженных сил по одному из льготных оснований:

1. Достижение установленного законом возраста, после которого невозможно находиться на службе в вооруженных силах.
2. В связи с проведением организационно-штатных мероприятий и последующим сокращением.
3. Заболевание или тяжелое состояние здоровья, которые не предусматривает нахождения в рядах вооруженных сил и подтверждено врачебной комиссией.

В такой ситуации, в соответствии с проектом закона, будет предусмотрено назначение пенсионного обеспечения за выслугу, величина которого будет равна 50% от получаемых финансовых средств при условии, что у военнослужащего будет иметься как минимум 20 лет стажа.

Каждый год ему будет прибавляться 3%, но, сумма получаемого довольствия не может превысить 95%.

Специфичность закона состоит в том, что он был принят с целью устранить несправедливо установленный высокий пенсионный возраст для простых граждан страны, не привлеченных к военной службе. Именно поэтому военным также был увеличен срок до 25 лет.

Сам законопроект разрабатывало Главное управление кадров Вооруженных Сил.

Совсем недавно стало известно, что данный нормативный правовой акт уже был подписан Президентом Российской Федерации и должен вступить в силу в 2019 году.

Принятие закона об увеличении выслуги лет военнослужащим

На сегодняшний день в официальных источниках нет указаний, когда будет принят закон, и когда начнет действовать упоминание о новой выслуге лет. Не определён процесс, который будет подразумевать переходный этап, что должен продлиться до 2023 года.

Граждане, на которых будет распространяться действие нового нормативно-правового акта, могут идти на пенсию даже при наличии служебного стажа, равного 20 годам, но при наличии специальных условий, которые будут действовать до 2023 года.

Многие СМИ утверждают, что согласование проекта было завершено в положительную сторону. Решение по вопросу увеличения выслуги уже принято, а вступление в силу законодательного акта – это лишь вопрос времени.

Принятие проекта было запланировано на сентябрь 2018 года. Но в связи со сложными вопросами проведения пенсионной реформы для гражданских лиц, законопроект для военнослужащих был отложен в долгий ящик.

Социологические опросы показывают, что около 80% опрошенных людей не поддерживают увеличение служебного стажа для силовиков. Поэтому почву нужно хорошо подготовить прежде, чем инициировать подобные изменения.

Принцип расчета военных пенсий

В соответствии с законопроектом, принцип расчета военной пенсии не изменится. Изменятся лишь показатели, которые будут участвовать в вычислении итоговой суммы.

Принцип расчёт очень простой. Нужно взять общее значение ЕДДВ, куда помимо официальной заработной платы входят ещё и все надбавки. При помощи данной величины и характерного пенсионного коэффициента можно узнать примерный размер пенсии, который затем должен быть сопоставлен понижающим коэффициентом.

Примерная сумма и будет выплачена военнослужащему.

При расчёте пенсии учитываются следующие показатели:

• Оклад за присвоенное звание.
• Оклад с соответствующей занимаемой должности.
• Надбавки, в сумме не больше 40% от ЕДДВ.

Формула выглядит следующим образом.

ЕДДВ * (50%+% за выслугу)*понижающий коэффициент = размер пенсии.

Пока смутно понятно, как будет осуществляться расчёт военной пенсии с 2019 года. Ведь далеко не все положения нового законопроекта будут приняты сразу,а значит, система расчёта тоже должна несколько видоизмениться.

Планируется, что первое время военнослужащие смогут рассчитывать примерную пенсию при помощи специальных онлайн-калькуляторов. Уже позже, появится общепринятая формула.

Рассмотрим, как рассчитывается выплата для военнослужащих в 2018 году. Правила вычисления регламентированы Федеральным законом “О пенсионном обеспечении лиц на военной службе” 4469-1.

Пример: Одинцов А. В. был уволен из армии, имея звание капитана. Причиной увольнения стало окончания контракта. Одинцов находится в возрасте 44 года. Его стаж составляет 24 года и 6 месяцев. Это подтверждает срок выслуги. В результате этого начисляться выплата будет следующим образом:

пенсия = 50% денежного довольствия + 3% денежного довольствия * количество полных лет, которые были отработаны свыше 20 = 50% ДД + 12% ДД = 62% от денежного довольствия, которое гражданин Одинцов получал в звании капитана.

Каждый год это довольствие будет соразмерно увеличивается на 3%.

Совсем другой расчёт предполагается в случае, если гражданин находился на военной службе меньше 20 лет.

Пример. Майор полиции Жуков находился на службе 13 лет 10 месяцев. Значит:

пенсия = 50% денежного довольствия * на 1% довольствия * стаж 4 года = гражданин Жуков может рассчитывать на 54% от денежного довольствия.

Отмена понижающего коэффициента для военных пенсионеров

Закон обещает рассмотреть требования по отмене понижающего коэффициента. Не раз вопрос введения понижающего коэффициента проверялся на законность в Конституционном Суде. Однако, нарушений конституционных прав военнослужащих не было выявлено.

На сегодняшний день величина понижающего коэффициента равна 72, 23% денежного довольствия.

Показатель коэффициента не изменился с 2017 года. После вступления законопроекта в законную силу, понижающий коэффициент обещают либо заморозить, либо незначительно увеличить. Однако, также есть вероятность того, что при обсуждении перспективы понижающего коэффициента, будет решено от него отказаться совсем. Однако, до 2023 года говорить об этом нововведении пока не имеет смысла.

Что будет с пенсией военных в 2019 году?

В 2019 году планируется, что заработает реформа, которая коснется и нововведения в вопросах пенсий военнослужащих. Планируется, что изменения будут достаточно противоречивыми, но необходимыми.

Выслуга лет увеличится с 20 до 25 лет . Это нововведение уже утверждено на официальном уровне. Такая реформа позволит избежать неравенства в стране и уравняет гражданских пенсионеров с военнослужащими.

Возможно, будет отменён мораторий, установленный в 2018 году на изменение понижающего коэффициента.

Можно ожидать и проведения индексации. Если верить официальным заявлениям Министерства Обороны, отставники могут рассчитывать на двухэтапное повышение социальных выплат.

1. Первый этап начнется 1 октября в 2019 году.
2. Второй этап ровно через год, в 2020 году.

Но значение понижающего коэффициента должно остаться на прежнем уровне, а также соответствовать актуальным зарплатам военнослужащих.

В целях проведения реформы в государственном бюджете уже был заморожен 41 млрд руб. Благодаря этим средствам Правительство планирует осуществлять поддержку военных пенсионеров, а также сглазить процесс перехода в условиях инфляции.

Закон о повышении минимальной выслуги будет принят, но всё не произойдет в один день. Процесс перехода будет длится ровно 5 лет до 2023 года. За это время будут проведены работы финансово-экономического и социального характера, которые помогут гражданам адаптироваться под новые условия.

Истинной причиной повышения пенсионного возраста для военнослужащих, по мнению многих граждан, считается просто банальная уравниловка. В соответствии с Федеральным законом “О статусе военнослужащих”, военные приобретают право на пенсию через 20 лет с момента, как начали прохождение военной службы. То есть, многие граждане уже в 40 лет могут стать полноценными пенсионерами.

С этим не согласны многие граждане Российской Федерации и депутаты. Несмотря на сложные условия осуществления службы, наличие профессиональных деформаций и прочих решений во время службы родине, государство пошло на поводу большинства и решило, что пенсионная реформа коснется не только рядовых граждан Российской Федерации, но и военнослужащих.

Предельный срок выхода на пенсию для военнослужащих увеличен на пять лет . Президент РФ Владимир Путин подписал Федеральный закон от 2 апреля 2014 года № 64-ФЗ (далее – Закон № 64-ФЗ). Документ вступит в силу через 180 дней после официального опубликования .

Согласно Закону № 64-ФЗ, предельный возраст пребывания на военной службе для маршалов, генералов армии, адмиралов флота, генерал-полковников и адмиралов увеличен с 60 до 65 лет . Для генерал-лейтенантов, вице-адмиралов, генерал-майоров и контр-адмиралов – с 55 до 60 лет . Для полковников и капитанов 1 ранга – с 50 до 55 лет . Для остальных военнослужащих – с 45 до 50 лет . Нововведение касается только мужчин . Женщины любых званий, как и прежде, смогут оставаться на службе лишь до 45 лет.

В индивидуальном порядке срок службы для маршалов, генералов армии, адмиралов флота, генерал-полковников и адмиралов может быть продлен до 70 лет , а для военнослужащих других званий – до 65 лет . Ранее предельный срок продления службы составлял 65 лет для всех военнослужащих. Согласно Положению о порядке прохождения военной службы, утвержденному , при отсрочке ухода на пенсию учитывается состояние здоровья военнослужащего и его деловые качества .

На волне обсуждения пенсионной реформы многие люди интересуются, предусматривается ли повышение пенсионного возраста военнослужащим. Это довольно острый вопрос, потому что в настоящее время бывший военный может оказаться на пенсии на 20 лет раньше своего гражданского сверстника. После повышения срока выхода на пенсию с 2019 года - и вовсе на 25 лет. Справедлива ли такая разница и добавят ли пенсионный возраст военным - рассказываем, что известно уже сейчас.

Правительство планирует повысить пенсионный возраст военнослужащим: причины и цели

Однозначно можно сказать, что повышение пенсионного возраста военным обсуждается в российском правительстве довольно давно, примерно с 2013 года. Сейчас военные имеют право получать пенсионные выплаты после 20 лет службы. Фактически это означает возможность стать пенсионерами для большинства из них уже в 40-45 лет. К тому же в отдельных регионах страны год службы считается за 1,5 или 2, что сокращает время фактической службы и позволяет рассчитывать на пенсию значительно раньше 40 лет.

Широко обсуждаемый в настоящее время законопроект о переносе пенсионного возраста не отражает планы правительства относительно военнослужащих по очень простой причине. Дело в том, что пенсии военных регулируются специальным законодательным актом - ФЗ №4468, а пенсионные пособия «обычных» людей - ФЗ №400.

Будет ли повышение пенсионного возраста для военнослужащих РФ? Да, скорее всего в ближайшие годы правительство примет решение перенести возраст выхода на пенсию для военных на более поздний срок (вероятно, на 5 лет). Но в какой именно форме будет утверждён проект закона пока сказать довольно трудно.

Скорее всего в ближайшие годы правительство примет решение перенести возраст выхода на пенсию для военных на более поздний срок.

Основное содержание изменений порядка выхода на пенсию военнослужащих

Изменения для военных пенсионеров скорее всего коснутся требований к стажу службы. С нынешних 20 лет он увеличится до 25 лет. Каким именно образом произойдёт повышение - единовременно или поэтапно (как у гражданских) - пока неизвестно.

При этом повышение пенсионного возраста в армии России сохранит множество льгот, предоставляемых военным. В частности, планируется увеличивать размер процентной надбавки к пенсионным начислениям, полагающейся бывшим военнослужащим.

Льготы получат и те, кто останется на службе больше 25 лет - 25% от пенсии, которую они могли бы получать, если бы покинули свой пост. В течение некоторого времени отдельные категории военнослужащих сохранят право уйти на покой после 20 лет службы:

• при достижении предельного возраста военной службы;
• по состоянию здоровья при получении статуса «негодный к военной службе».

Почему возраст выхода на пенсию повысят только сейчас

У многих читателей может возникнуть резонный вопрос: если обсуждение переноса срока выхода на пенсию для военных ведётся вот уже 5 лет (с 2013 года), почему это не было сделано до сих пор? Ведь пенсии обычным гражданам собираются перенести очень быстро: обсуждать тему начали летом 2018, а заработают правки уже с 2019. Причин такого поведения правительства несколько.

В 2013 году внесение изменений не было таким необходимым с экономической точки зрения - существенный дефицит государственного бюджета и невозможность в полном объёме исполнять социальные обязательства стали ощутимы только сейчас. Военных пенсионеров много, и если не скорректировать сроки хотя бы немного, в ближайшие годы их число вырастет ещё больше.

К тому же, около 80% опрошенных военнослужащих высказываются категорически против реформы. В отличие от большинства «обычных» граждан они всё ещё считаются некой «привилегированной кастой», а потому резко ухудшать их положение правительство до настоящего времени не решалось. Впрочем, последние новости говорят о том, что их перспективы в рамках пенсионной системы всё же ухудшатся.

Сколько у нас военных пенсионеров и сколько государство платит им

Непосредственно военнослужащих и лиц, имеющих право на военную пенсию, в России сейчас насчитывается до 1,5 миллионов человек. Это граждане (мужчины и женщины), отслужившие в подчинении следующих ведомств:

• министерства обороны;
• министерства внутренних дел;
• федеральной службы безопасности;
• федеральной службы охраны;
• федеральной службы исполнения наказаний.

В категорию таких пенсионеров также входят бывшие военные прокуроры и военные судьи. При этом размер пенсионного пособия любого военного пенсионера почти всегда существенно превышает размер выплат гражданским пенсионерам.

В настоящее время, в зависимости от специальности и звания, бывшие военные получают от 15 до 30 тысяч рублей ежемесячно. При этом многие из них продолжают работу уже на «гражданских» специальностях, что позволяет им существенно улучшать финансовое положение своих семей.

Размер пенсионного пособия любого военного пенсионера почти всегда существенно превышает размер выплат гражданским пенсионерам.

Затронут ли изменения сотрудников ФСИН

Работники службы исполнения наказаний по статусу приравнены к государственным служащим (то есть, к чиновникам), хотя в действительности их работа во многом схожа с военной службой. Повышение пенсионного возраста в УИС также скорее всего состоится в ближайшие годы.

Сейчас работники этого ведомства имеют право выйти на пенсию в 45 лет, при этом профессиональный стаж должен составлять не менее 20 лет (как и у военных). Особенностью работы в ФСИН и УИС является особый порядок начисления стажа: обычно 1 год считается как 1,5 года, а при работе с пожизненными или инфекционными заключенными - 1 год считается за 2 года.

Проект приказа ФСИН об увеличении требований к стажу для выхода на пенсию предусматривает аналогичную прибавку - с 20 до 25 лет. Однако в 2018 году эти изменения в силу не вступят, так как законопроект требует доработки и не согласован между разными органами власти.

Как и в случае с гражданскими пенсиями, закон о повышении пенсионного возраста сотрудникам ФСИН в 2019 году ещё не принят, поэтому утверждать, каких именно изменений ждать работникам уголовно-исполнительной системы затруднительно.

Почему перенос срока пенсионного возраста для военных - справедливая мера

Военные выходят на пенсии значительно раньше своих ровесников. Такой порядок многим кажется несправедливым, особенно в нынешних условиях, когда границы пенсионного возраста для гражданских перенесут на 5-8 лет. Получается, что государство начинает платить пенсии военным примерно на 25 лет раньше, чем их сверстникам. Продолжительность жизни большинства военных примерно равна средней по региону, в котором они проживают.

Если считать, что средний российский мужчина живет 67 лет, то после реформы гражданский будет получать пенсию 2 года, а военный - около 27 лет. При этом пенсия военного скорее всего будет больше, чем у обычного работника, делавшего взносы на пенсионные накопления в течение 45 лет.

В современных условиях, когда доходы населения в течение нескольких лет падают, а в большинстве сфер наблюдается дефицит бюджета, государству, скорее всего, придётся пойти на такие непопулярные меры и ужесточить требования к профессиональному стажу военных . Иначе увеличение пенсионного возраста «гражданским» при сохранении льготных условий для военнослужащих будет выглядеть совсем несправедливо.

Заключение

Большинство прогнозов говорят о том, что пенсионная реформа коснётся не только «гражданских» россиян, но и военнослужащих. До настоящего времени они имели возможность получать пенсию, заработав 20-летний профессиональный стаж. Реформа, скорее всего, увеличит этот срок до 25 лет.

Основная причина реформирования системы - дефицит государственного бюджета, неспособного обеспечивать все социальные гарантии для бывших военнослужащих, число которых по всей стране превосходит 1 миллион человек.

Похожие статьи